AHEF : Anayasa mahk. iptal ettı
AHEF'in girişimiyle; Bursa Aile Hekimliği Derneği adına 30.12.2010 tarih ve 27801 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Aile Hekimliği Uygulaması Kapsamında Sağlık Bakanlığınca Çalıştırılan Personele Yapılacak Ödemeler İle Sözleşme Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin; - 4. maddesinin “d” bendinin ve 18. maddesinin “1”. bendinin, - 8. maddesinin “4.” bendinin son cümlesi ve 13. maddenin “f” bendinin, - 9. maddesi ilk cümlesinde bulunan “…haftalık çalışma süresi kırk saatten az olmamak kaydıyla,…” cümlesinin, - 10. maddesinde belirtilen “Damga vergisi hariç,…” ibaresinin ve 16. maddesini 3. fıkrasının, - 13. maddesinin ilk paragrafında bulunan “…vali tarafından herhangi bir ihbar veya ikaza gerek duyulmadan…” ibaresinin, - 13. maddesinin “e” bendinde bulunan “…on gün…” ibaresinin, - 13. maddesinin “ı” bendinin, - 14. maddesinin üçüncü fıkrasının, - 14. maddesinin birinci fıkrasının, - 14. maddesinin ikinci fıkrasının, - 16. maddesinin “a” bendinin, - 16. maddesinin ilk fıkra “a” bendinde bulunan “Entegre sağlık hizmetinin sunulduğu merkezler ile nüfus ve coğrafi yapısı nedeniyle kayıtlı kişi sayısının zorunlu olarak düşük olduğu Bakanlıkça belirlenen yerlerde, kayıtlı kişi sayısı (2.400)’den fazla, diğer yerlerde (4.000)’den fazla ise, kayıt tarihi esas alınmak üzere bu sayıları aşan kısım için aile hekimlerine herhangi bir ödeme yapılmaz” cümlesinin, - 16. maddesinin 1. fıkrasının “c” bendinin, - 16. maddesinin 1. fıkrasının “d” bendi son cümlesinin, - 17. maddesinin 1. fıkrasının, - 17. maddesinin ilk fıkrası ile düzenlenen “a” ve “b” bentlerinin, - Yönetmeliğin Ek-2 ‘Aile Hekimliği Uygulamasında Uygulanacak İhtar Puanı Cetveli’ listesinin, iptali istemi ile açmış olduğumuz Danıştay Beşinci Dairesinin 2011 / 4431 Esas, 2011 / 4546 Esas ve 2011 / 4891 Esas sayılı davaları ile 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu’nun 8. Maddesinin birinci ve ikinci fıkralarının Anayasa’ya aykırılığı iddiası ile Anayasa Mahkemesine söz konusu kanun maddesinin iptali için başvuruda bulunulmuştu. Anayasa Mahkemesi tarafından 11.09.2014tarihli oturumda, 1. 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu’nun 8. Maddesinin birinci fıkrasının Danıştay nezdinde açılmış bulunan davalara konu Yönetmeliğin dayanağını teşkil etmediğinden Danıştay’ın yetkisizliği nedeni ile reddine, 2. 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu’nun 8. Maddesinin ikinci fıkrasının “…ve bu Kanunda belirlenen esaslar çerçevesinde bunlara yapılacak ödeme tutarları ile bu ücretlerden indirim oran ve şartları, sözleşmenin feshini gerektiren nedenler,…” bölümünün daha önce Anayasa Mahkemesinin 2005 / 10 Esas sayılı dosyası ile incelenmesi ve 2008 / 63 Karar sayılı 21.08.2008 tarihli kararı ile sonuçlandırıldığından Anayasa’nın 152/son maddesi uyarınca reddine, 3. 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu’nun 8. Maddesinin ikinci fıkrasının “Aile hekimi ve aile sağlığı elemanlarıyla yapılacak sözleşmede yer alacak hususlar…” ve “Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak, Sağlık Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.” bölümlerinin “sözleşmeli aile hekimi ve aile sağlığı elemanlarının izin hakkı” yönünden Anayasa’ya aykırı olduklarına ve iptallerine karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesi kararları ileriye dönük olarak Resmi Gazete’de yayımlanma tarihlerinden veya kararda belirtilen tarihten itibaren uygulama alanı bulacağından Anayasa Mahkemesinin gerekçeli kararının yazılması beklenecektir. Bununla birlikte Danıştay Beşinci Dairesinde halen görülmekte olan davalarımız hakkında da önümüzdeki günlerde Sayın Mahkeme tarafından bir karar verilecektir.
AHEF HUKUK BÜROSU